以大数据促进制度优势向治理效能转化

欧阳康 华中科技大学国家治理研究院院长

大数据、智能化对于制度优势向治理效能转化有着积极而重要的影响。须注意以下几点：

如何看待制度优势与治理效能之间的同频共振。新中国成立以来，从较为封闭传统的社会向中国特色社会主义社会发展，从“闭门造车”到向世界学习转变。在这个过程中，要解决的根本问题是当代中国生存与发展、经济快速增长以及社会主义长期稳定的问题。三方面同频共振，共同促进了中国特色社会主义治理模式的构建与完善，促进了治理思想观念的发展。大数据分析充分证明，卓有成效的中国制度不是事先设计好的，而是在实践中不断探索、总结经验，为政策出台提供了扎实的参考依据。

借助大数据有利于推动制度优势向治理效能转化。如何实现治理理念时代化、治理目标合理化、治理体系科学化、治理方式智能化、治理功能实效化？有三个核心问题需要解决：一是何为好制度。真正好的制度让人身在其间有方向、有意义、有秩序且充满活力与创造性。唯有达成思想共识，才可促进好制度转化为有效的规章体系，进而成为科学合理的行为规范，最终促进每个人的自由发展。这需要变革与创新才可实现。二是如何借助大数据引领社会体系走向善治。这里需要特别关注两个层面的问题，即保持底线与向高端看齐。三是促进智能决策，即在海量数据和不确定环境中自主决策，在防范风险和促进社会进步基础上着力进行科学决策。（来源：光明日报）

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